設施農業探照燈（一） 資訊環境的不透明

公民記者　杜憶如

災後不說風涼話，卻要面對現實

　　蘇迪勒颱風重創了全台灣許多的農業設施（溫、網室），我們無視於已經興建完成的設施，而在災後無關痛癢地說蓋溫室本來就會賠錢之類那些風涼話，但是，為了展望未來，我們對於設施農業還是必須有所反省的。

生產者賺得開心？

　　上網搜尋設施農業，我們可以在主計處的網站看到以下的定義：「設施栽培農業」是指利用隧道棚、水平棚架、網室、溫室及菇舍等設施，提供遮蔭、防止雨水沖刷及昆蟲的侵入危害，改善作物之生長條件（如日照、溫度、水分、空氣、土壤介質等）及生產管理方式，以較佳之生長環境，達經濟生產目的之栽培方式。

　　以上這段，說得白話一點就是：農民可以種得更省力、農民可以賺更多錢。

　　在這樣粗糙的推廣語言裡面，設施興建前、設施興建後，推廣者和業者有很多話沒說出來。

設施推廣者和設施業者沒說出來的那些話

　　首先，溫室興建前，一般農民首先要有承受長期背負巨額貸款的壓力準備。因為隨隨便便一個溫室就要耗資百萬、甚至幾百萬，設施的推廣者與業者努力宣傳，加上地方政府些微的補助款，讓農民誤以為這是「值得」的投資，可是過往的經驗證明，要回收這些所謂的投資，不知道要花上幾年的時間？甚至，也許永遠也回不了本？！

　　其次，溫室興建後，農民仍然受到風災水災的威脅，幾次颱風也證明了，老舊的設施逃不掉風災摧殘的命運，新建的設施也無法全身而退！

　　最後，溫室農民即使夠幸運能躲過風災、蟲害，還是與非設施農民一樣，必須面對嚴峻的銷售挑戰。我們常說「東西夠好，就不怕沒人買」，這其實是荒唐的論調，許多農民用心經營，做了最好的田間管理，把自己的農產品照顧得又大、又美、又香甜，可是最後的下場卻是賤賣給販仔，或者是根本賣不掉，由於無法再負擔採收工錢而直接進行田間耕鋤的也大有人在。不是東西好就一定有人知道、有人買，缺乏銷售管道，使得擔負債務的設施農民比誰壓力都大！

　　每次風災過後所造成的溫室災損，讓農民哀歌越奏越響，政府不能在每次災後只會統計災損面積，更應該將溫室所會面臨的各種問題及資訊進行嚴謹地認真研究，並且如實揭露，使農民在未來可能面臨的各種風險有更多的自主選擇。