破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術（三）

編按：

「破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術」第三集！

過去的食安專家吳焜裕，當上立委後，對瘦肉精美豬的表態與發言又有著怎樣的問題呢？本次內容將為您分析破解！

破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術（二）

編按：

「破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術」刊出第二集！特別針對「產地標示」的迷思進行破解！

自從瘦肉精美豬再次成為焦點，媒體上常可見到許多「支持開放瘦肉精美豬」的觀點，或是替開放瘦肉精美豬護航的說法。為此，本電子報特別與《公投ＴＰＰ公民鬥陣》合作，推出「破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術」系列專題，為各位讀者朋友提供更直接、更有針對性的分析。

農委會副主委陳吉仲在上任前，就在媒體專訪中透露：推動產地標示，就可以對瘦肉精美豬做到「開放但上不了餐桌」的防衛效果。

然而，這樣的說法能經得起殘酷現實的考驗嗎？

https://www.newsmarket.com.tw/blog/84136/

台灣農業如何因應TPP？新任農委會副主委陳吉仲 專訪（上下游）

破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術（一）

編按：

自「小英政府是否將開放瘦肉精美豬」成為焦點以來，常可從各種媒體上接收到許多「支持開放瘦肉精美豬」的觀點，或是替開放瘦肉精美豬護航的說法。為此，本電子報特別與《公投ＴＰＰ公民鬥陣》合作，推出「破解：企圖開放瘦肉精美豬的詭辯話術」系列專題，為各位讀者朋友提供更直接、更有針對性的分析。

詭辯話術（一）：開放瘦肉精美豬，有助台灣加入ＴＰＰ？

首先，我們必須說清楚一件事：瘦肉精美豬只是台灣「爭取成為ＴＰＰ候選成員」的第一張入場券，根本無法直接換到「ＴＰＰ成員資格」！而且，沒人知道台灣到底需繳幾張入場券才能成為「ＴＰＰ候選成員」。也就是說，就算開放瘦肉精美豬，「加入ＴＰＰ」對台灣來說仍是八字沒半撇的事。

同時，ＴＰＰ目前仍未正式生效！除非在第一輪的十二個成員國之中，有六國以上的國會審議批准，且這六國的ＧＤＰ還必須佔ＴＰＰ全體十二國的８５％才能生效！

但是，目前各成員國內部皆有強烈反對聲浪，美、日國會也都宣布暫停審議ＴＰＰ，因此ＴＰＰ胎死腹中無法生效的可能性越來越高——這已經是持續很長一段時間的國際話題了，只要上網搜尋都不難找到。光是日經新聞就曾有過「美國批准ＴＰＰ前途曲折　日本焦慮」、「日本國會審議ＴＰＰ不順，何時生效前景不明」兩篇報導。至於美國，兩大黨的總統候選人（民主黨希拉蕊和共和黨川普）也都明確表達反對ＴＰＰ的立場。希拉蕊甚至透露「當選後將修改對美國不利的協定內容」，若真如此，ＴＰＰ就得退回談判階段讓各國重新「喬」一輪，也就更不可能在２０１７年生效了。

由此來看，ＴＰＰ連正式生效都有困難，美國政府根本無法用ＴＰＰ當理由對台施壓。但為何新閣員與綠營立委仍急於透露開放瘦肉精？背後究竟有何壓力或真實企圖？

更何況，「用瘦肉精美豬換ＴＰＰ」其實無非是「犧牲健康換經濟」的照樣造句而已，但是，經貿發展必須以確保人民食安健康為前提。若國人深陷食安危機與健康風險中，飽受病苦折磨，必先拖垮家庭和樂與經濟發展，哪有「經濟發展」之果實可享用？

（待續）

爭入TPP，新政府滅農計畫啟動(一)

本文為讀者投書，來稿照登

作者：邱秋廉

　　新政府經濟部長李世光日前在上任記者會表示，其「百日有感政策」之一，是推動太陽光電產業，由於國內業者已有足夠資金與技術，所以他也樂觀估計可以創造百億以上投資。

　　我們認為，台灣能源政策的確應該走向綠能發展，問題是這麼龐大的土地需求問題該如何解決呢？李世光表示，目前已與農委會協調出一萬公頃左右的土地。試問，與農委會協調出來的萬頃土地，豈能不是農地？！

　　數十年來，台灣不斷處於工業用水搶奪農業用水的戰爭之中。以2014年秋冬大旱為例，經濟部成立的「旱災應變小組」竟然針對四處灌區，實施了「104年一期稻作停灌休耕」措施，休耕面積高達4.1萬公頃，公告表明實施停灌是「為確保2015上半年民生及『產業』用水所需」，顯然，農業在經濟部眼中，連「產業」都稱不上！

　　有識之士早已提倡，農業尾水、汙水回收、海水淡化，皆可成為工業用水的替代水源，但是政府從未聽取建議，未曾對高耗能產業進行要求。而今，農業與工業的戰場，正式從水資源爭奪轉化為土地資源爭奪。我們仍舊想不通透，何以不能在諸多高耗能產業工廠、公共建築、商業大樓、養豬/養雞場、一般民宅等等屋頂，全面裝設太陽能光電板呢？為何土地調撥，要先打農地的歪腦筋？

　　台灣糧食自給率的計算方式本來就有諸多失準，被充數後也才僅僅能得出34%這樣低得驚人的數值，早有學者計算，即使台灣農地全面復耕，糧食自給率也無法達到百分之百，如此可知，糧食安全離我們早已是天際之遙。在政府替太陽能光電商爭取土地之時可曾想過，萬頃良田一旦被租用，合約租期起碼是20年，20年後這些農地還能使用嗎？即使還能使用，要怎麼把已經離農的人找回來繼續耕作？

　　人說「新官上任三把火」，萬萬沒想到甫上任的經濟部長李世光，這第一把火就燒向了台灣的萬頃農地。請問新政府，難道您們所稱頌的德國綠電經驗，是在萬畝可以生產糧食的良田上面種電嗎？要知道，德國今日的綠能成就，乃是走了數十年紮根紮底的實踐歷程，何以德國數十年才打造出的有感政策，在台灣竟能空想變成百日有感？急功近利至斯，恐辜負人民期待！

請問吳焜裕委員，您指控的義和團是誰？

本文為讀者投書，來稿照登

作者：黃錦

　　５月１７日，立法院國民黨團在院會提案「嚴禁瘦肉精美豬進口」，以目前兩黨懸殊的席次比例，該提案會被否決實屬想當然爾。面對國民黨團的洶洶來勢，民進黨首席「食安」委員吳焜裕主張，台灣要先證明瘦肉精有害，才能拒絕進口，而我們則質疑，為何不是美國先證明瘦肉精沒問題才能對外輸出？況且，２０１２年《聯合國國際食品法典委員會》訂定出瘦肉精殘留容許量，難道不是已向全世界昭示：瘦肉精就是會造成健康風險！

誰是義和團？

　　吳焜裕委員表示，面對瘦肉精應以現代化、國際化的健康風險評估，以科學根據，確保國人以最嚴格方式檢測，但不能淪為「義和團式處理」。誠實說，以一個民進黨不分區立委的身分來攻訐國民黨團是義和團，可以說是絲毫不過分，只是吳委員可能沒想到，這頂大帽子同時也扣在好幾個黨內同志的頭上。

　　曾任主婦聯盟董事長的陳曼麗委員：「我的步調與我以前的參與是一樣的」，她，堅持瘦肉精零檢出的立場；曾任台灣農陣發言人的蔡培慧委員：「零檢出不是困難的問題，而是要照顧到一般人的食安」，她，堅持瘦肉精零檢出的立場；始終捍衛食安，雖千萬人吾往矣的林淑芬委員：「美豬問題不只牽涉食安，也關係到國家主權問題」，她，堅持瘦肉精零檢出的立場。

　　除了近期三位民進黨立委的立場宣示之外，２０１２年有六名民進黨執政的縣市長聯合召開「堅持瘦肉精零檢出」的記者會，（其中不乏時任屏東縣長、現任「哪有能耐不開放瘦肉精美豬」的農委會主委曹啟鴻先生），當時的民進黨立院黨團也數度召開記者會，表達反對瘦肉精的立場，甚至，連吳焜裕委員自己當年也曾在民進黨反瘦肉精的記者會現身，並嘲諷馬英九是「瘦肉精美牛最佳銷售員」。

吳委員不必焦慮

　　在吳焜裕委員指控下，不只現在的國民黨團是義和團，當年的民進黨團也是義和團，現任好幾位民進黨立委也是義和團，甚至，連當年的吳焜裕先生本身也是義和團！

　　但是，吳委員不必過於焦慮自己曾經是義和團出身，因為，至今仍然禁止瘦肉精進口的歐盟、俄羅斯、中國，總共２０幾億人口，也通通都是義和團，現在的他們仍與當年的您，一起作伴！

給準農委會副主委陳吉仲大哥的一封信

本文為讀者投書，來稿照登

作者：金麥

陳副主委：

　　第一次見到您，是在柯金源導演《福爾摩沙對福爾摩沙》的紀錄片裡，當時聽到您竟然能以一個經濟學者的身分，不只揭露了石化工業高產值的迷思，更進一步將人民的健康以及環境生態等「外部成本」計算入內，試圖說明六輕其實不是大家想像中那麼賺錢，整體社會付出太多的犧牲來成就台塑集團了！我們深知，台灣向來是個迷信經濟發展、追求產值與利潤的資本主義社會，作為剛剛踏入環境運動的一份子，從您身上我深深體會到知識的力量，也真的很慶幸，原來台灣還有像您這樣的能夠經世濟民的學者！您讓我感到親切，這也是我曾經敢貿然稱呼您一聲大哥的原因。

　　但是，於你即將上任農委會副主委的前夕，我卻於《上下游》專訪你的報導裡看到這樣兩段話：「陳吉仲則認為，加入ＴＰＰ後，農民可能因為擔心收入受損，轉而種稻米，因為稻米最不用擔心出路，政府會收購，但如此財政支出勢必增加，而且浪費資源，因為保價收購會造成農民重量不重質……所以保價收購必須調整。」、「因為稻米產值雖然才３００多億，但對水土保持、糧食安全、生態文化、景觀等等貢獻，卻沒顯現在市場，應用環境補償反映出這些價值。」果然，經濟學者還是經濟學者，陳副主委以為所有東西都可以「計算」得出來的，可惜，價格（或價錢）永遠無法與價值畫上等號。

　　首先，農民以務農作為生計來源，既不偷也不搶，要不是因為你們全盤接受那自以為偉大的自由貿易協約，農民何須因為擔憂生計紛紛轉作稻米以「乞求」保價收購？農民基本的自保手段，竟然被你們汙名化為重量不重質、拖垮財政支出、浪費資源。沒人預料到，此際新政府尚未上任，農民的尊嚴底線卻已被侵踏！

　　其次，陳副主委說稻米收購庫存已經爆量，但是台灣的穀類自給率明明未達三成，為了糧食安全，如何有效輔導農民、如何制定正確的農業政策，讓農民轉作其他台灣更需要的穀類作物，除了農民可以有生存收益之外，更可以補足穀類自給率的缺口，這些，不正是新政府應當積極思考與作為的嗎？怎麼會是取消保價收購之後，放任農民進入比此前更艱鉅的自由市場裡面自生自滅？農業究竟是國家的事還是農民的事？

　　其三，一旦政府決定放棄保價收購稻米，這樣的政策絕對不只是打消農民種稻的念頭，更是變相威逼農民離農，因為農民之所以企圖轉作稻米，正是因為明白在進口農產品的衝擊下，種什麼都活不成，尤其是農民結構中又多為老農，所謂保價收購也只是他們能抓住的最後一塊浮木。農民的現狀是，他們作為農業生產者既要忙於生產，又不希望被你扣上「重量不重質」的帽子，所以還要兼顧你所謂的品質，然後還要殫精竭慮把農產品銷售出去，說不定他們還要化身成為網路行銷高手……如果所有事情都是農民「自己的事」，農委會的職能究竟是什麼？

　　其四，當農民不得不離農，農地不是休耕、廢耕，就是被賤賣轉作他用，這不只是農民的末日，更是台灣農業的毀滅，更是台灣糧食主權的淪喪，屆時，什麼水土保持、糧食安全、生態文化、景觀等等貢獻，都不過是空話罷了！況且，農民都快被消滅殆盡，誰能來領陳副主委口中所謂的「環境補償」？說得更嚴厲一點，沒有農業與農民的台灣，虛設一個農委會單位要作何用？

　　最後，我還必須誠實指出，不管是已經加入的ＷＴＯ還是新政府亟欲加入的ＴＰＰ，台灣人民都未曾擁有知情權，遑論決定權，這首先是對台灣民主的踐踏！其次，農業作為一個已決定被悄悄犧牲的公共產業，保價收購政策的變更，其實不是如你所說的更保障農民，而是為了更順利遂行新政府加入ＴＰＰ的意圖，作為一個曾有良知的經濟學者，你應該直言自由貿易對農業的衝擊，而非繼續為新政權搽脂抹粉！

推薦參考閱讀：

重大變化！42年保價收購告終　試辦直接給付（上下游News＆Market新聞市集）

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小英政府該如何面對瘦肉精美豬？——專訪蘇偉碩醫師（下）

口述：蘇偉碩（高雄榮總台南分院精神科主治醫師）

訪談＆整理：《人耕食共同體》電子報團隊

準農委會副主委陳吉仲教授於蔡英文當選後不久，就在【農訓雜誌】發表文章，宣稱「即使開放含瘦肉精美豬進口，吃到瘦肉精的健康風險仍低於開放瘦肉精美牛的風險」。似乎早已暗示：小英已決定開放瘦肉精美豬進口？

對此，蘇偉碩醫師認為，陳吉仲準副主委此篇文章，是立基於「台灣目前市面上的豬肉，有九成是國產豬，但牛肉卻有九成以上是進口牛肉」，並進一步推論「若開放瘦肉精美豬進口，國人吃到的機率也是微乎其微」。陳副主委的算法乍聽似有道理，但卻未具體考量飲食習慣與肉品來源等問題。

蘇醫師表示，國人的飲食習慣絕對不是「隨機決定吃什麼」，而是會受到家庭背景、職業、生活作息、消費能力等因素的綜合影響。所以，外食族和每天在自家開伙的族群，飲食習慣就大大不同，所以風險也就不同。另一方面，進口豬肉比國產豬低價，因此對食品加工業者和便當團膳業者來說，是非常有吸引力的低價原料。所以，未來一旦瘦肉精美豬進入台灣，長期習慣吃外食及加工食品的國人，吃到瘦肉精美豬的機率幾乎是百分之百！

蘇醫師更進一步指出，準副主委陳吉仲的說法，是建立在「即使開放瘦肉精美豬，美豬進口量也不會增加」的基礎上，否則人民吃到瘦肉精豬肉的機會，只會隨著進口量增加。但是，對美國的畜牧肉品企業和製造瘦肉精的藥廠來說，要求台灣開放瘦肉精美豬就是為了要奪取台灣市場，怎可能甘願維持現在的進口量？所以，若真開放瘦肉精低價豬肉進口，台灣國產豬的市佔率不可能繼續保留在九成。

近來，在各傳播媒體上流傳著一種說法，認為「只要能讓台灣豬恢復出口，就能抵銷瘦肉精美豬帶來的衝擊」。對此，蘇醫師認為，瘦肉精美豬除了有食安上的風險外，成本低廉也是一大利器，日本豬就是因為成本太高而無法競爭，而台灣也同樣在競爭尚不可避免成本問題。再者，台灣豬過去在出口的時候，是碰上丹麥爆發口蹄疫的時期，才使得出口量上升、贏過丹麥。後來也是因為口蹄疫而無法出口。口蹄疫是種傳染病，控制不易，需要很長一段時間，藍綠至今政黨輪替也有十六年之久，拔針談何容易？對此，農委會準主委曹啟鴻以「用綠能豬來對抗進口豬」回應，但這顯然並非是唯獨台灣能做到。若論品質，日本豬的品質自然是不在話下，所以台灣打著「綠能養殖」的口號出口，似乎不如預想的容易。最重要的是，台灣豬肉能否出口與國人健康根本是兩回事。因此，針對「用出口對抗進口」的說法，蘇醫師認為不過是新政府刻意向全國養豬戶喊話，完全將豬隻商品化而忽略國人健康，在政治上實在不可取。

最後，蘇醫師主張，瘦肉精如果真的無害，即使沒有TPP入場券的壓力也樂意接受開放，但若無法證明瘦肉精無害，即使為了簽TPP也應該堅決不能開放。

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意者請將姓名、數量、聯絡電話、聯絡地址email至：huwei.salon@gmail.com

小英政府該如何面對瘦肉精美豬？——專訪蘇偉碩醫師（上）

口述：蘇偉碩（高雄榮總台南分院精神科主治醫師）

訪談＆整理：《人耕食共同體》電子報團隊

編按：「是否開放瘦肉精美豬」不再只是養豬業者們關注的問題，因為瘦肉精不只會對養豬產業造成非常大的衝擊，同時也對人體健康帶來非常大的危害和風險，全體台灣人都必須共同來了解與面對。為此，本報特別採訪高雄榮總台南分院的蘇偉碩醫師，蘇醫師不但有醫師的專業知識，在2012年瘦肉精美牛要進入台灣的時候，也因挺身反對瘦肉精美牛，對國際貿易、政治經濟情勢有相當深入的瞭解。最近蘇醫師特別針對瘦肉精出了一本小手冊《瘦肉精與癌症的前世今生》，讓更多人能夠進一步的了解瘦肉精。

蘇偉碩醫師表示，隨著健康意識抬頭，因為擔心膽固醇過高會有害健康，人們食用豬肉的偏好也從吃肥肉逐漸改成傾向多吃瘦肉。在美國養豬業，一隻豬通常只飼養三、四個月就要準備宰殺，在短時間內使得豬隻符合規範標準就必須不斷餵食，隨之而來的自然就是肥胖。

為了解決這個問題，他們發現十幾年前美國有間製藥廠研發出一種氣喘藥，服用過的人雖然體重不變，但肌肉均有增長的現象，這個藥品的名字就是萊克多巴胺。這款氣喘藥之所以沒上市，是因為副作用甚大而遲遲無法通過人體試驗，但研發藥品本來就需要耗費龐大的資金與時間，所以當藥廠發現豬隻服用後肌肉率增長的效果顯著、甚至減少飼料使用量，就決定將萊克多巴胺改申請為動物藥，混入飼料服用。

萊克多巴胺在美國申請通過後，藥商在1993年進一步的向聯合國的國際食品法典委員會（CODEX）底下的食品添加劑委員會（JECFA）提出第一次申請，但因為在動物實驗報告不夠證實它的可能風險而遭到駁回。到了2004年藥商再次提出申請，JECFA將建議濃度的標準訂為0~1ppb。蘇醫師認為是委員會也不願為萊克多巴胺背書才在標準裡保留了零。有不少人質疑，無法保證安全的添加物為何要執意使用，台大的賴秀穗獸醫曾對此表態認為是美國政治施壓的結果，並表示就科學角度來說萊克多巴胺是不安全的，孕婦、孩童、心血管疾病、肝病、腎臟病、癌症等病患萊尤其碰不得。

蘇醫師指出，雖有部分人認為瘦肉精與一般西藥無異，但蘇醫師對此特別強調：依國人飲食習慣幾乎餐餐都會吃到豬肉，並不像藥物是在醫師建議用量、天數的情況下接觸使用。

蘇醫師也擔心瘦肉精美牛開放後，台灣勢必會開放瘦肉精美豬，國內也會為了求生存不得不開始使用瘦肉精，到時政府也無立場取締。等於全台都暴露在風險之中，就像如果現在實施校園禁菸，不可能是只針對本國學生，不要求外國學生。本國學生更不可能接受，因為菸對身體不好所以他們不能抽菸的說法是一樣的。

最後，蘇醫師補充：便當業、餐廳業、團膳業、食品加工業者等，為了壓低成本，很難不採用瘦肉精豬，所以若真的開放進口，難保外食族、孕婦、孩童不會吃到，影響絕對不小。

（待續）
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不開放瘦肉精美豬，就不用改革養豬業？

 

即將上任的農委會曹主委認為瘦肉精美豬勢不可擋，
應以綠能豬、環保豬對抗瘦肉精美豬。（新聞連結）

 本文為讀者投書，來稿照登

作者：吳晏謙（雲林二崙農家子弟）

大概因為沒人能保證瘦肉精對人體絕對無害，所以支持開放瘦肉精美豬的一方，最近發展出了一種迂迴進擊的句型——台灣養豬業早就╳╳╳已久，正好趁開放瘦肉精美豬改革一番。這裡頭的「╳╳╳」可以代入各種指控，例如：

台灣養豬業臭氣燻天已久，正好趁開放瘦肉精美豬改革一番；

台灣養豬業噪音擾人已久，正好趁開放瘦肉精美豬改革一番；

台灣養豬業污染河川農地已久，正好趁開放瘦肉精美豬改革一番；

總之，彷彿社會各界早就都對台灣養豬業深懷怨憤，而且竭盡心力也不曾想出過任何改善方法，只好藉助開放瘦肉精美豬進口來改革一番。

敝人倒是很好奇，當颱風來臨前夕，即將受災的農民是會趕緊展開防颱工作？還是會抱著「反正我早就覺得這批作物長得不太理想，正好趁這機會改種一批」的心情，放棄任何防颱措施、甚至對其他積極投入防颱的農民投以訕笑？

問題在於，就算撇開食安疑慮不談，台灣養豬業改不改革跟要不要進口瘦肉精美豬，根本就是兩回事，哪來「趁此機會改革一番」這種說法？台灣養豬業若真須改革，就算不開放進口，我們還不是應該思考如何解決問題？產業環保原本就是國人健康安全與生活品質的基礎，應該積極設法讓整個本土養豬產業朝向「零廢棄、零污染」的綠色道路前進，但是，難道不開放瘦肉精美豬，咱們的政府就想不出任何方法、或者就不需要想方法來創造養豬業的改革契機嗎？那些宣傳「趁瘦肉精美豬進口改革一番」的人們，又何曾提出其它的環保養豬政策？

說到改革契機，更有趣的問題是，為何開放瘦肉精美豬進口能夠成為「改革契機」？難道說，美國在要求台灣開放瘦肉精美豬的同時，還附帶要求台灣養豬業必須改革轉型？若台灣養豬業沒有加強環保，美國就拒絕把瘦肉精美豬賣給台灣？當然不可能。那麼，所謂的「改革契機」又是從何說起？如果說，是因為瘦肉精美豬進口後會對台灣養豬產業造成衝擊，因此需要透過政策「輔導改革」來降低衝擊減少損失，那麼終究只會有一部份業者能因此生存下來。這充其量只能算是斷尾求生，跟以整體養豬產業為對象的產業改革根本是天差地別！所以，請誠實告訴大家：瘦肉精美豬帶來的，是衝擊與毀滅，絕非改革契機！

說白了，宣稱「趁開放瘦肉精美豬改革一番」的人，骨子裡根本不打算改革台灣養豬業，只想製造出一團「台灣豬沒那麼好、瘦肉精美豬沒那麼糟」的輿論迷霧、替瘦肉精美豬開路插旗罷了。

如果小英政府真的有心想讓養豬業走向環保、真有心發展零廢棄零污染的綠色畜牧，就應該先堅決反對瘦肉精美豬，讓豬農和社會人民都願意相信新政府的改革決心、避除「假借改革打壓本土產業」之嫌疑！相對的，如果開放瘦肉精美豬，產業改革將更不可能發生，因為絕大部分無瘦肉精台灣豬都將被瘦肉精美豬消滅，倖存者只能被迫走上「轉型不義」的道路，成為「美國瘦肉精台灣豬」。