2016年2月1日 星期一

【轉載】TPP:通往奴役之路

20160131東方日報(馬來西亞)
作者:朱冠華

《跨太平洋夥伴協議(TPP)》,簡稱「跨太協」,是由美國發起。協議旨在深化這些環太平洋國家之間的經貿聯繫,儘可能消除區內貿易壁壘,原則上要求100%廢除關稅以達到貿易更加自由化。

除消除關稅等貿易壁壘的內容外,還包括資金流動的自由化,知識產權、勞工、環境、臨時入境、國有企業、政府採購、金融等這些亞太區國家絕大多數尚未涉及或較少涉及的條款。

美國總統奧巴馬曾經明言,考慮到美國企業95%的客戶在海外,不能讓中國書寫國際貿易規則,國際貿易規則必須由美國來寫。

所以觀《跨太協》的內容明顯帶有美式自由貿易特點。美國的金融、糧食、醫藥、工程、軟件、教育、司法和資訊等服務行業,將因此得到充分發揮。

但是美式自由貿易並不是真正自由貿易,消除貿易壁壘也未必能促進經濟增長。

如果簽署國是在經濟結構不能互補的狀況下的自由貿易,往往就是弱肉強食的奴役制度。美國本來就是靠貿易保護繁榮起來的,自由貿易是強大後的事情。

跨太協細節模糊

《跨太協》對於美國人其實也未必有好處,因為它有可能導致大量工作機會流向區內的發展中國家,損害美國製造業和就業市場。真正的受益人是美國的企業寡頭。

這就是為何《跨太協》的前身從1990年開始醞釀到現在為止,有關談判內容以及很多細節到現在都不為人知,所以批評者認為「魔鬼通常躲在細節裡」。

雖然《跨太協》可根據各國實際情況,在磋商過程中爭取一定的緩衝期,以保護本國的弱勢產業,但是這對絕大部分的國家來說都是空中樓閣,因為就算給你緩衝期,你也不能在十年八年內強化自己國內產業來應付美國那些跨國巨頭的競爭,所以這種緩衝期不過是拋磚引玉,誘使對方放鬆戒備而已。

以下略說幾個《跨太協》的幾個潛在問題。

一、產權保護遏制發展國的進步

美國在技術創新和知識技術密集型產業方面具有明顯優勢,提高知識產權標準將有助於美國繼續保持這方面的優勢,並從技術貿易、技術轉移和專利使用等方面獲取更多的技術擴散收益。但對於發展中國家來說,將不利於以低成本獲取先進技術。

《跨太協》增設了勞工和環境條款,並將貿易與之相掛鉤,通過強加於他國較高的勞工環境標準等,有助於美國借此對其他成員國的出口產品實施貿易制裁,以達到維護其自身利益的目的。

二、控制糧食等於控制所有人

糧食是一個國家的戰略重中之重,所以必須儘可能自供自足,但是《跨太協》會對農業和畜牧業如牛肉、乳製品、糖、酒、海產、大米、大豆等關稅逐年降低,直至最後取消。最後的結果就是生產力強的國家會擊垮生產力差的國家的糧食生產者,這對糧食生產強國如美國,是非常有利的。

短期來看,人民似乎可以得到更低的糧食價格,但這只是暫時性的。因為當你的糧食來源受制於外國,長期而言因為失去競爭性,價格只會越來越貴。

當控制了糧食,你就能控制所有人,一個國家安全防禦就等於徹底失去,你有再多的飛機大砲都會敗給一碗飯。

非洲國家的土地本來就有足夠資源養活所有非洲人,但是為何非洲還是無法自供自足,饑荒頻繁呢?

原因就是給美國以自由貿易為名,摧毀了非洲的糧食生產,以互補有無,對比優勢為名,非洲人所種植的大多不是「給人吃的農作物」。

三、寧死莫生病吃貴藥

根據《跨太協》協定通過的一系列條款,簽署國可把新生物製藥的臨床資料列為受保護專利最長8年。

這將使仿製藥物業者無法獲得新藥物配方,無法在市場上競爭,對開發新仿製藥的國家不利。

因為將藥物的專利權延長,會使得病患更難獲得便宜的仿製藥,無國界醫生組織等團體也指該協議在長遠的將來,將推高藥物價格。這無助於人民,只是讓藥廠可以賺取更多的人命錢。

未來藥物更貴

馬來西亞本來就不是一個研發藥物的強國,故《跨太協》一旦推出,我國藥物價格必然會越來越貴,也會使得政府醫院開支增加,更加不利我國財政和令吉的穩定。

作為總結,我強調一下很多經濟學家誤解的自由貿易觀點。

自由不是無限制的自由,如果你的自由是建立在傷害對方根本權益的情況下,你的自由就是來自對方的被奴役。自由貿易本來就是為了互補各國不足,互通有無。國家間的自由貿易必須止於發展到演變成零和遊戲前,否則自由貿易只是一個奴役貿易。

《跨太協》本來就不是以服務美國人民乃至世界人民。而是服務美國的企業帝國,和少部分剛好契合《跨太協》的外國企業的假自由貿易,實際本質乃是「新奴隸貿易」。

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