2014年12月18日 星期四

營養早餐不該無條件免費,但須在地化

  在九合一大選前,公開支持桃園市長候選人鄭文燦之桃園縣教育產業工會,近日於其<教育桃源電子報>對桃園市長當選人鄭文燦選前提出國小免費營養早餐政策,公開提出質疑,要求鄭文燦三思而後行。

  我們同意<教育桃源電子報>之觀點,反對政策買票式之政見與政策,國小營養早餐不該無條件免費,但須在地化,即營養早餐之食材完全在地綠色生產。

  建議「農業首都」李進勇縣長開辦收費之國小營養早餐,食材百分百在地綠色生產:
一週至少一餐喝豆漿,以帶動雲林之黃豆/黑豆(台灣七成依靠進口)綠色復耕。
一週至少一餐飯糰,以擴大雲林有機米之生產面積。
一週至少一餐荷包蛋,以鼓勵青年投入人道飼養蛋雞。

營養早餐與營養午餐,皆是翻轉過去銷往都市/國外不確定市場為導向農業治理模式之政策槓桿與切入點,至望自許「專業有能力」之李進勇縣長能善加利用,勿重蹈蘇治芬縣長與國民黨農業慣性僵化政策之老路、覆轍。


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2014/12/16教育桃源電子報】
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【新聞短評】國小免費營養早餐政策,準市長請三思
/整理 王英倩(本會中央政策聯絡部主任)

桃園市長當選人鄭文燦選前提出國小免費營養早餐政策,縣府教育局初步估算,在不排富的條件下,全縣13萬名小學生一年約需編列6.5億的預算。監察院在2010年曾對教育部免費營養午餐等政策提出糾正(參見本會電子報),認為教育部編列29億的不排富營養午餐經費,卻無力提供經濟弱勢學生貸款的利息補助,不符合預算公平分配的原則。另據《商業週刊》統計,此次九合一地方選舉,所有縣市長候選人共提出378億的錢坑政見,老人假牙、幼兒補助、營養午餐都是熱門支票,但候選人沒回答的是「錢從哪裡來?」報導指出,全台各縣市財政缺口已逾3000億,每一筆舉債,都是向下一代借來的。選戰已經結束,桃園教育還有許多亟需改革之處,僅為討好選民的一次性消費政策是否要優先上路,身為地方首長應三思而後行。每位市民同時也是納稅人,眼前碗裡的免費午餐滋味雖好,卻不能不問自己,我們要留什麼在孩子的碗裡? 

參考文章: 〈九合一選舉,是誰在透支下一代的未來?(商業週刊1410)●●相關新聞●●

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桃園國小免費營養早餐 估年需6.5.
自由時報2014-12-15
〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市長當選人鄭文燦開出國小免費營養早餐支票,縣府教育局已經開始對台北與新北市實施狀況進行了解。初步評估,若不排富,以每餐廿五元計算,一年所需費用為六.五億元,但如此預算不包括鮮奶,若需要鮮奶,預算還得加碼。
縣府教育局副局長林威志說,桃園縣有十三萬名小學生,以每年上課二百天計算,每餐廿五元,所需費用約六.五億元,但如此預算的營養早餐基本上只能有豆漿、稀 飯、饅頭與傳統早餐的菜樣,如果要加鮮奶,可以考慮每週二次,但這樣成本會增加約五元,預算將增加一.三億元,增加十元的話,預算則得增加二.六億元。
桃園縣目前有十所學校試辦營養早餐,涵蓋縣立高中、國中與國小,但這些學校都有中央廚房,且採使用者付費、學生可以自由參加,低收入戶、中低受入戶等弱勢為免費,費用由教育局對外募款,十所學校共有七六二人可享用免費營養早餐,每年所需費用約三八一萬元。
林威志指出,目前台北市、新北市的國小免費營養早餐,對象也只針對弱勢族群,包含低收入戶、中低收入戶與特殊境遇而無力支付餐費者,新北市也額外包含身心障礙者。
他說,台北市的營養早餐為納入現有的營養午餐系統辦理,也就是由學校中央廚房或鄰近學校的資源共享與盒餐工廠送餐等三種方式;新北市則為發放餐券,每份餐券卅元,學生可持餐券前往得標的便利商店挑選飲料與主食,飲料部分有鮮奶、米漿、豆漿等選擇。
林威志說,因鄭文燦有如此的競選承諾,教育局因此進行評估,但未來的營養早餐是否排富或加碼,使用餐券或者是傳統早餐,都仍有待市長上任後決定。
 

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