農村經濟新頭殼：鐵馬旅遊

最近，＜環境資訊電子報＞刊出「新興自行車經濟　歐洲創下６５萬就業機會」一文，該文引用魯汶交通運輸與移動研究所即將在１２月正式發表「歐洲自行車產業就業機會現況與成長」之研究報告，指出自行車旅遊業（包括住宿和餐廳）是新興自行車經濟之大宗，雇用了５２萬４千位雇員。

以本電子報團隊待在雲林兩年之觀察，馬英九所引以為傲之政績──開放陸客來台旅遊，不管是團客，還是自由行，其實對台灣農村經濟並無實惠，因為，農村無大型旅館，大陸團客無法在農村住宿，而自由行旅客則因台灣農村之公共運輸過於落後，班次少，服務差，車速慢，價格比台北還貴，也難以進入，故亟需借鏡歐洲自行車經濟之成功經驗，發展“鐵馬旅遊”，才能將台灣境內外之旅客「大量引入」農村。

當鐵馬旅遊發展起來，也才能有效吸引青年人返鄉，將閒置三合院或老屋修繕改造，經營民宿與農村餐廳──食材１００％在地採購之綠色創意料理餐廳，並發展農事體驗旅遊、農村生態人文旅遊，善用農村在地資源，發展加工食品、伴手禮及文創商品之研發製造業。

那麼，具體來說，要如何發展農村鐵馬旅遊呢？

一．立法規範高鐵、台鐵、國道客運須配合，提供免費載運鐵馬之服務。

二．補助各縣市政府建設鐵馬旅遊之路線指引系統，包括：

◎路標、路牌；

◎專用道；

◎網路地圖系統。

三．獎勵（包括補助、投資或無息貸款）青年成立合作社或社會企業，經營以下事業：

◎在火車站外、國道轉運站外、高速公路交流道口、鄉村出租鐵馬；

◎善用農村閒置空屋改造為民宿；

◎食材１００％在地採購、綠色創意料理之餐廳；

◎研發善用在地資源綠色生產之加工食品、伴手禮、文創商品；

四．設立鐵馬旅遊行銷網站，有日本、韓文、英文版，免費供鐵馬旅遊相關業者上網行銷。

　　若將鐵馬農村旅遊發展起來，才能：

一．引青年人口回流鄉村，促進城鄉均衡發展；

二．使農村閒置之各種資源重新予以開發與善用；

三．發展出非感官消費式之深度旅遊，具有精神充電作用與刺激對都市資本主義生活現狀省思之深度旅遊；

四．帶動台灣單車產業之擴增與台灣單車使用率之提高。

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新興「自行車經濟」 歐洲創下65萬就業機會

本報2014年11月14日綜合外電報導，姜唯編譯；鄒敏惠審校

首份歐洲自行車產業工作機會綜合研究指出，自行車產業雇用的員工比採礦及採石業更多，如果自行車在全歐的交通運輸佔有率從3%成長至6%，到了2020年，有機會提供超過百萬個就業機會。

發展潛力贏過汽車 自行車產業創造最多新工作

魯汶交通運輸與移動研究所，即將在12月正式發表「歐洲自行車產業的就業機會現況與成長」研究。內容指出，歐洲自行車產業雇用員工比採礦及採石業還多，且幾乎是鋼鐵業的兩倍。

自行車經濟約有65萬位雇員，包括自行車生產、旅遊、零售、基礎建設和服務，多於採礦採石業的61萬5千人和鋼鐵業的35萬人。

研究發現，自行車的雇用密集度比其他任何運輸業都要高。舉例來說，自行車經濟成長創造就業機會的潛力比汽車產業高，每百萬歐元營業額雇用人數是汽車的3倍。

委託研究的歐洲自行車聯合會（ECF）發展主任Kevin Mayne說，這份報告明白地告訴政府和地方當局：「從交通、氣候變遷和健康預算來說，投資自行車都是正義之舉。我們現在可以說，每蓋一條自行車步道和每新增一位單車族，都對創造工作機會有所貢獻。投資自行車業比投資任何其他交通運輸產業，都能獲得更好的報酬。」

貢獻地方產業 包容低技術勞工 低碳經濟未來看好

新研究也很意外地揭露，「自行車旅遊業」（包括住宿和餐廳）是新興自行車經濟的大宗，雇用了52萬4千位雇員，第二名是零售業，雇用8萬位雇員。研究更指出，一般而言，自行車就業機會在地緣分佈上比其他產業更穩定，更包容低技術勞工。

新研究也提及自行車產業能帶給地方產業的意外連鎖效益。自行車「對地方經濟的貢獻比其他運輸模式更多」，因為「自行車騎士比其他交通工具使用者更常去地方性的商店、餐廳、咖啡廳。」

「這份報告也顯示，適當投資轉型至綠色、低碳經濟，能夠創造工作機會。許多運輸基礎建設需要投資，包括自行車在內。」歐洲工會聯合會發言人Julian Scola說。

ECF指出，電動自行車等新技術、道路安全活動和基礎建設計畫能夠進一步刺激自行車經濟。ECF的目標是讓自行車占歐洲運輸預算比例達到10%。